Stichting Open Nederland
Stichting Open Nederland is een maatschappelijk initiatief dat een bijdrage heeft geleverd aan de stapsgewijze heropening van het sociale leven in Nederland tijdens de coronapandemie. De Stichting was van februari 2021 tot en met maart 2022 actief met het programma Testen voor Toegang. Niet te vergissen met de Vereniging Open Nederland, die vrije kennis in Nederland vertegenwoordigt.[1]
| Stichting Open Nederland | ||
|---|---|---|
| Doel | een bijdrage te leveren aan het heropenen van Nederland tijdens de coronapandemie | |
| Opgericht | 2021 | |
| Personen | ||
| Voorzitter | Pier Eringa | |
| https://stichtingopennederland.nl | ||
Per 1 september 2022 heeft Stichting Open Nederland haar operationele testactiviteiten overgedragen aan Dienst Testen van het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport.[2]
Oorsprong
bewerkenDe stichting is door het destijds demissionaire kabinet Rutte III gevraagd om met commerciële partijen een netwerk van honderd corona-teststraten inclusief digitale infrastructuur te organiseren.[3] Bezoekers van zowel kleinschalige als grootschalige evenementen kunnen dan voor bezoek een sneltest laten doen bij een van deze teststraten, en met een negatief testresultaat kunnen ze vervolgens aan het evenement deelnemen.[4]
De activiteiten en opdrachten van de Stichting worden door de Staat gefinancierd. Tegelijkertijd is de Stichting aan het Ministerie van VWS een boete verschuldigd indien de testcapaciteit niet tijdig wordt gerealiseerd.[5]
Bestuur
bewerkenHet bestuur van de stichting[6] bestaat sinds de oprichting op 16 februari 2021 uit:
- Pier Eringa (voorzitter per 1 juli 2021)
- Tom Middendorp (oprichtend voorzitter, tot 1 juli 2021), voormalig Commandant der Strijdkrachten
- Chris Smulders, voormalig financieel directeur van NS en Abellio
- Paul van Roozendaal, voormalig ICT-ondernemer.
De raad van toezicht bestaat uit de volgende leden[7]:
- Marjanne Sint, Oud-PvdA politica
- Margot Scheltema
- Paul Verheul
De Wet Bestuur en Toezicht Rechtspersonen is sinds 1 juli 2021 van toepassing op de stichting. De Wet Openbaarheid Bestuur is niet van toepassing op de Stichting.[bron?]
Testen voor toegang
bewerkenDe gehele organisatie van de testevenementen zou initieel van april tot eind augustus 2021 duren. Uiteindelijk was het project 'Testen voor toegang' tot eind maart 2022 actief.[8] Stichting Open Nederland draagt per 1 september 2022 haar taken over aan het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, dienst Testen.[9]
De Stichting heeft er voor gekozen om geselecteerde testaanbieders een gegarandeerde vergoeding te betalen van 387 euro per testafnameplek per dag tot in ieder geval 1 augustus 2021 (een testlocatie bestaat doorgaans uit meerdere testafnameplekken), ongeacht of er enige test wordt afgenomen.[10] Daarbovenop vergoedt de Stichting voor het uitvoeren van testen.
Tot en met maart 2022 zegt de stichting dat er meer dan 9,4 miljoen testen zijn afgenomen binnen het kader van Testen voor toegang.[9]
Controverse
bewerkenIn april 2021 ontstond er commotie over het gebruik van de Stichting en het feit dat het project tot augustus al in totaal 925 miljoen euro zou gaan kosten.[11][12][13] Deze controverse heeft geleid tot kamervragen.[14]
Op 14 april 2021 gaf minister De Jonge in een toelichting aan de Tweede Kamer aan dat voor het organiseren van toegangstesten voor fieldlab-evenementen een bedrag van 1,1 miljard euro is gereserveerd: circa 900 miljoen voor de realisatie en exploitatie van de toegangstestlocaties - georganiseerd door Stichting Open Nederland, en circa 200 miljoen voor de kosten van antigeentesten en de opbouw van XL-straten waar de ademtest gebruikt wordt - uitbesteed aan de Baarnse sneltestaanbieder Lead Healthcare van David van Hartskamp.[15] Dertig testbedrijven hadden hierom een kort geding aangespannen tegen de Staat en de Stichting Open Nederland vanwege oneerlijke concurrentie.[16] Zij vertegenwoordigden meer dan 300 testlocaties in heel Nederland en zij stelden dat de Staat voor dit project ten onrechte gebruik maakt van een Stichting en dat bovendien onnodig al die locaties uitgesloten worden voor Testen voor Toegang.[17] De Stichting was daarbij ook gevraagd te garanderen dat zij het intellectueel eigendom van de software van Testen voor Toegang heeft. Lead Healthcare is snel daarna in conflict gekomen met de Stichting Open Nederland over aansprakelijkheden van meer dan 35 miljoen euro.[18] Lead Healthcare stopte in mei 2021 met het project. De Stichting heeft naar eigen zeggen daardoor een nieuwe website en software moeten ontwikkelen voor Testen voor Toegang.[19]
In mei 2021 kwam de stichting wederom in de publiciteit toen bleek dat per dag zeker voor een half miljoen euro aan kosten werden gemaakt voor toegangstesten die slechts mondjesmaat werden uitgevoerd.[20]
Zie ook
bewerkenExterne link
bewerken- Officiële website van het project Testen voor Toegang
- Website van de stichting
- Dienst Testen[dode link] van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Zorg.
- ↑ Vereniging Open Nederland heeft niets met testen/corona te maken. Gearchiveerd op 10 juni 2021. Geraadpleegd op 10 juni 2021.
- ↑ OVERDRACHT OPERATIONELE TESTACTIVITEITEN STICHTING OPEN NEDERLAND NAAR DIENST TESTEN (1 september 2022). Geraadpleegd op 3 september 2022.
- ↑ Leuk, die toegangstesten, maar wie gaat dat betalen?. de Volkskrant (9 april 2021).
- ↑ Keukenhof en Artis open, wel met een toegangstest. RTL Nieuws (6 april 2021).
- ↑ Gedateerde dienstverleningsovereenkomst Arvodi 2018 tussen de Staat der Nederlanden en Stichting Open Nederland (pdf)
- ↑ Stichting Open Nederland, Overzicht van bestuur Stichting Open Nederland. Geraadpleegd op 13 juli 2021.
- ↑ Website Stichting Open Nederland. Geraadpleegd op 6 oktober 2021.
- ↑ Hoofdpagina – Stichting Open Nederland. Geraadpleegd op 29 juli 2022.
- ↑ a b Stichting Open Nederland, Dit was testen voor toegang. Geraadpleegd op 26 juli 2022.
- ↑ Sywert Van Lienden (13 april 2021). Son informatiebijeeenkomst-exploiteren-testlocaties-7-apr-2021.
- ↑ 700 miljoen euro voor toegangstesten? ‘De sociale nood is hoog, dat is ook wat waard’. de Volkskrant (7 april 2021).
- ↑ Preventief testen voor toegang, wie betaalt de rekening?. NOS (10 april 2021).
- ↑ Ministerie stort 925 miljoen voor entreetesten: in strijd met de wet, en zonder toezicht. Follow the Money - Platform voor onderzoeksjournalistiek (13 april 2021).
- ↑ Kamer wil opheldering over deal voor toegangstesten. Noordhollands Dagblad (13 april 2021).
- ↑ Niet 925 miljoen, maar 1,1 miljard opzij gezet voor toegangstesten, De Volkskrant, Jurre van den Berg, 15 april 2021, 7:30. Geraadpleegd 28 april 2021.
- ↑ Kamer wil opheldering over deal voor toegangstesten, Noordhollands Dagblad. Geraadpleegd 28 april 2021.
- ↑ Eisen coronasneltestbedrijven afgewezen. www.rechtspraak.nl (16 april 2021).
- ↑ Lead Healthcare en Stichting Open Nederland verwikkeld in miljoenenconflict. Het Financieele Dagblad (30 april 2021).
- ↑ Chaos rondom nieuwe website Testen voor Toegang. Het Financieele Dagblad (12 mei 2021).
- ↑ Goeddeels ongebruikte toegangstesten kosten ministerie half miljoen euro per dag. De Volkskrant (20 mei 2021).