Georgische presidentsverkiezing 2024

De Georgische presidentsverkiezing van 2024 vond plaats op 14 december 2024 voor de verkiezing van een nieuwe president, de zesde in de geschiedenis van Georgië. Door een grondwetswijziging in 2017 werd met ingang van 2024 de president niet meer via algemeen kiesrecht gekozen, maar door middel van een 300 leden tellend kiescollege.

Georgische presidentsverkiezing 2024
Datum eerste ronde 14 december 2024
Land Vlag van Georgië Georgië
Stemmen
Genomineerde Micheil Kavelasjvili
Partij namens Georgische Droom
Resultaat
Vorige President Salome Zoerabisjvili
Begin regeerperiode 29 december 2024
Opvolging verkiezingen
2018     2029
Portaal  Portaalicoon   Politiek
Georgië

De verkiezing werd zeven weken na de betwiste parlementsverkiezing van 26 oktober 2024 gehouden en werd door zittend president Salome Zoerabisjvili als illegaal bestempeld. De regerende Georgische Droom nomineerde oud-voetballer en parlementslid Micheil Kavelasjvili, die tevens de enige kandidaat was.

Achtergrond

bewerken
Politiek in Georgië
 

Politiek van Georgië

Salome Zoerabisjvili werd in 2018 als laatste Georgische president via een algemene stembusgang verkozen. Haar termijn werd wettelijk eenmalig op zes jaar gezet in plaats van de reguliere vijf jaar om na de parlementsverkiezing van 26 oktober 2024 een nieuwe verkiezingsmethode middels een kiescollege in te laten gaan.

Frictie tussen president en regering

bewerken

Zoerabisjvili werd in 2018 als onafhankelijke kandidaat door de regerende Georgische Droom in haar kandidatuur gesteund, maar gedurende haar termijn raakte ze steeds meer gebrouilleerd met de regering.[1] Ze distantieerde zich in de tweede helft van haar termijn steeds meer en openlijk van de regering, die in toenemende mate het conflict met de Europese Unie en Verenigde Staten opzocht. De president, als hoeder van de grondwet, zag het als haar taak juist deze relaties te koesteren ten behoeve van de grondwettelijk verplichte Europese en Transatlantische integratie.

Ze was uitgesproken kritisch over verschillende wetsvoorstellen die Georgische Droom lanceerde.[2][1] Ze vaardigde veto's uit over meerdere wetten, waaronder een surveillancewet en de controversiële wet 'Over transparantie van buitenlandse invloed', oftewel de "buitenlandse agent-wet".[3] De veto's haalden in de praktijk weinig uit, omdat het parlement deze vrij gemakkelijk kan wegstemmen.

 
Zittende president Salome Zoerabisjvili in 2022.

Daarnaast was er frictie tussen de regering Garibasjvili en de president over haar taken en mandaten, een zogeheten interinstitutioneel conflict. Dit kwam in de zomer van 2023 tot een botsing over buitenlandse reizen die Zoerabisjvili maakte als staatshoofd. Grondwettelijk moet ze daarvoor toestemming van de regering hebben, wat ze in een aantal gevallen niet kreeg, maar er toch voor koos te reizen. Dit was volgens haar in het nationale belang ten aanzien van het verkrijgen van de Georgische EU-kandidaatsstatus.[4]

Afzettingsprocedure

bewerken

De parlementsfractie van Georgische Droom antwoordde hierop door een afzettingsprocedure tegen de president te initiëren, wat een primeur was in de Georgische politieke geschiedenis. Ondanks dat het Grondwettelijk Hof meeging in de beschuldiging dat de grondwet was geschonden, strandde de afzetting in het parlement door het gebrek aan de vereiste tweederdemeerderheid.[5] In oktober 2024 startte Georgische Droom een tweede afzettingsprocedure om principiële reden, wetende dat het haar termijn hooguit een maand zou verkorten.[6]

De confrontatie tussen de regering en president Zoerabisjvili culmineerde na de parlementsverkiezing van oktober 2024, toen zij de resultaten weigerde te erkennen vanwege verkiezingsfraude. Ze weigerde vervolgens de inzegeningsbijeenkomst van het nieuwe parlement bijeen te roepen, grondwettelijk de taak van de president. Georgische Droom, die de verkiezingswinst opeiste, belegde vervolgens zelf de inzegening en bekrachtigde vervolgens de regering onder leiding van premier Irakli Kobachidze. Het parlement schreef tevens de presidentsverkiezing uit voor 14 december 2024, met een inzegening op 29 december 2024. Al deze stappen werden door president Zoerabisjvili onwettig verklaard. Volgens haar kan een illegaal parlement niet een nieuwe president kiezen.[7] Ze stelde dat ze niet zou aftreden als president na afloop van haar termijn in december 2024, totdat er een nieuwe parlementsverkiezing gehouden zou worden.[8]

Kandidaten

bewerken

Op 27 november 2024 werd Micheil Kavelasjvili door Bidzina Ivanisjvili gepresenteerd als de presidentskandidaat voor Georgische Droom. Kavelasjvili is een voormalig profvoetballer, parlementslid en medeoprichter van de antiwesterse splinterpartij 'Volkskracht' van Georgische Droom.[9] De kandidatuur van Kavelasjvili werd bekritiseerd in Georgië door zijn gebrek aan een hogere opleiding.[10] Hij was de enige kandidaat.

Verkiezingsmethode

bewerken

De president wordt gekozen voor een termijn van vijf jaar met de mogelijkheid tot eenmalige herverkiezing. Als gevolg van de grondwetswijziging in 2017, die in december 2018 van kracht werd na de inhuldiging van president Salome Zoerabisjvili, werd de directe verkiezing van de president afgeschaft en per 2024 vervangen met een kiescollege bestaande uit 300 personen.[11][12]

De grondwetswijziging betrof ook de leeftijd van de kandidaat-president. Die is verhoogd van 35 naar 40 jaar. Ook de verblijfsvereisten werden gewijzigd. Een presidentskandidaat moet ten minste 15 jaar in Georgia hebben gewoond. Een kandidaat hoeft echter niet langer de laatste drie jaar voor de verkiezingen in Georgia te hebben gewoond.[12] De president mag geen lid zijn van een politieke partij, geen andere functie hebben, of zich bezighouden met ondernemerschap, een salaris ontvangen of een andere vaste vergoeding krijgen.[13]

Kiescollege

bewerken

Het kiescollege bestaat uit alle leden van het parlement van Georgië, alle 20 leden van de Hoge Raad van de autonome republiek Abchazië,[14] alle 21 leden van de Hoge Raad van de autonome republiek Adzjarië en 109 leden die de gemeenten vertegenwoordigen. Deze laatste worden toegewezen aan partijen op basis van de stemverhoudingen bij de gemeentelijke verkiezingen.[15] De verkiezing vindt plaats in het parlement.

Ten minste dertig leden van het kiescollege zijn vereist om een presidentskandidaat te nomineren voor het kiescollege. Dit kan tot de negende dag voor de verkiezing. Elk lid van het college heeft het recht om één kandidaat te nomineren en mag ook op één kandidaat stemmen. Er zijn 200 stemmen nodig om de president te kiezen. Als geen enkele kandidaat de benodigde 200 stemmen krijgt, wordt er een tweede ronde gehouden tussen de twee kandidaten met de meeste stemmen. In de tweede ronde is de winnaar degene met de meeste stemmen. Er geldt een quorum van meer dan de helft van het total aantal leden van het kiescollege.[16]

Samenstelling van het kiescollege

bewerken

Onderstaande tabel geeft de samenstelling van het kiescollege voor de verkiezing in 2024 weer.[17] De oorspronkelijke verdeling van de 109 lokale vertegenwoordigers was 54 voor Georgische Droom en 55 voor acht oppositiepartijen, naar rato op basis van de gemeenteraadsverkiezingen van 2021. Omdat de oppositiepartijen hun lijsten met vertegenwoordigers niet indienden bij de centrale verkiezingscommissie werden deze zetels in het kiescollege aan Georgische Droom toegewezen.

De oppositiepartijen die in oktober 2024 in het parlement waren verkozen, boycotten dit en gaven aan hun parlementszetels in te leveren. Ze namen ook geen zitting in het kiescollege. Omdat hun parlementszetels nog niet formeel waren beëindigd tijdens de presidentsverkiezing, werden ze nog wel formeel in het kiescollege opgenomen.[17]

Delegatie GD U–NM[18] CfC[19] SG[20] FG APG AP Onafh. Totaal
Lokale vertegenwoordigers - oorspronkelijk 54 39 [21] 1 [22] 4 [23] 9 1 1 0 109
Lokale vertegenwoordigers - definitief 109 0 0 0 0 0 0 0 109
Hoge Raad van Abchazië 0 0 0 0 0 0 0 20 [25] 20
Hoge Raad van Adzjarië 13 4 1 1 2 0 0 0 21
Parlement van Georgië 89 16 19 14 12 0 0 0 150
Totaal 211 20 20 15 14 0 0 20 300
Bronnen: Radio Tavisupleba (RFE/RL);[17]

Zie ook

bewerken

Referenties

bewerken
Zie de categorie Georgische presidentsverkiezing 2024 van Wikimedia Commons voor mediabestanden over dit onderwerp.